昆明

雄安新区建设严禁大规模房产开发

2017年04月14日来源:新京报行业动态责任编辑:jingjing

新华通讯社受权发布:中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边局部区域的雄安新区,2017年4月1日。迅速成为海内外高度关注的焦点。设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,千年大计、国家大事。

以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展战略,党的十八大以来。以规划建设雄安新区为重要突破口,探索人口经济密集地区优化开发新模式,谋求区域发展新路子,打造经济社会发展新的增长极。

京外设新城战略构想逐渐幼稚

习近平总书记从中南海动身,2017年2月23日上午。驱车100多公里,专程到河北省安新县实地观察规划新区核心区概貌。大王镇小王营村,总书记走进一片开阔地,极目远眺。这里就是规划中的雄安新区起步区的核心地块。

习近平仔细观察区位、规划状况,展开的一张规划图前。详细了解人口搬迁安顿、区域内的地质水文条件等情况。

习近平在安新县主持召开了一场小型座谈会。强调指出,当天中午。规划建设雄安新区是具有重大历史意义的战略选择,疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程。

习近平总书记考察北京市并主持召开座谈会,2014年2月。明确提出京津冀协同发展的重大战略。推进实施京津冀协同发展大战略中,疏解北京非首都功能任务是重中之重。而选择一个疏解北京非首都功能集中承载地的构想也逐渐浮出水面。

习近平总书记对《京津冀协同发展规划总体思路框架》批示指出:目前京津冀三地发展差别较大,2014年10月17日。不能搞齐步走、平面推进,也不能继续扩大差异,应从实际出发,选择有条件的区域率先推进,通过试点示范带动其他地区发展”

2014年年底召开的中央经济工作会议上,经过不时思考。习近平总书记强调,京津冀协同发展的核心问题是疏解北京非首都功能,降低北京人口密度,促进经济社会发展与人口资源环境相适应。方向愈加清晰,思路更加明确,京外设立一座新城的战略构想逐渐幼稚。

北京面临历史性空间格局调整

中央财经领导小组第9次会议审议研究京津冀协同发展规划纲要。习近平总书记在讲话中提出“多点一城、老城重组”思路。一城”就是要研究思考在北京之外建设新城问题。2015年2月10日。

习近平先后主持召开中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议研究《京津冀协同发展规划纲要》再次强调,2015年4月2日和4月30日。要深入研究论证新城问题,可考虑在河北合适的地方进行规划,建设一座以新发展理念引领的现代新城。

明确提出“规划建设具有相当规模、与疏解地发展环境相当的集中承载地”相当一段时间里,2015年6月印发的京津冀协同发展规划纲要》充分体现了习近平总书记的战略构想。集中承载地”成为了新区”代名词。

习近平主持召开中共中央政治局常委会会议,2016年3月24日。听取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报并作了重要讲话。习近平强调:北京正面临一次历史性抉择,从摊大饼转向在北京中心城区之外,规划建设北京城市副中心和集中承载地,将形成北京新的两翼”也是京津冀区域新的增长极。

这是研究设立河北雄安新区的一个大日子。2016年5月27日。

中共中央政治局会议在中南海怀仁堂召开,这天上午。审议《关于规划建设北京城市副中心和研究设立河北雄安新区的有关情况的汇报》雄安新区”首次呈现在汇报稿的标题之中。习近平强调:北京又面临着一次历史性的空间格局调整。无论是从它健康发展和解决问题,都要做出选择,最后做了这个选择。

新区从选址到定名历时13个月

习近平总书记主持召开中央财经领导小组第9次会议明确提出,2015年2月10日。研究考虑在北京之外建新城的思路;尔后,不同场所他多次提出在河北合适地方建设一座新城。由此,选择一个疏解北京非首都功能的集中承载地就成为现实要求。习近平总书记的重要讲话,为雄安新区的最终设立提供了战略指引。

京津冀协同发展领导小组牵头组织研究论证设立集中承载地有关工作。2015年2月,依照习近平总书记的要求。选址工作启动。京津冀协同发展领导小组对集中承载地规划选址进行多地点多方案比选,经过反复调研论证,多个回合讨论研究。由16位顶尖级专家组成的京津冀协同发展专家咨询委员会,对多个选址进行实地考察调研,召开10多次会议听取河北省及规划组的汇报。

意见反馈给河北省。河北省对方案进行相应调整,初步方案经过京津冀协同发展领导小组讨论。专家咨询委员会再次实地考察,并听取河北省及中国乡村规划设计研究院等方面意见。方案经修订,再次上报京津冀协同发展领导小组。

国务院举行专题会议研究集中承载地的相关问题。2016年2月29日。

最终选址方案呈报中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议审议。2016年3月和5月。

每一次讨论都充分热烈。雄县-容城-安新”这一方案在几个方案比选中逐步得到确认,每一次调研都细致严谨。最终脱颖而出。

习近平主持召开中共中央政治局常委会会议,2016年3月24日。审议并原则同意《关于北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报》确定了新区规划选址,同意定名为“雄安新区”

绝非工业和房产主导的集聚区

起步区面积约100平方公里,雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发。中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。新区之“新”于“以新破局”构建起京津冀协同发展的新格局”也为中国实现区域协同发展提供可复制可推广的经验。

很多国家探索解决“大城市病”问题,从国际上看。都是用跳出去的方法,迄今看也是有效的胜利的世界一些知名大城市,旁边也有伴城。例如美国纽约之外有新泽西,旧金山附近有圣荷西等;以色列的特拉维夫之外,有创新之城海法;日本东京50公里之外,则有高新产业集聚地的科学城筑波。

北京城市副中心、雄安新区作为两翼分列北京中心城区的东侧和西南,从首都区位看。定位清晰、错位发展,拱卫首都实现新腾跃;

雄安新区和以2022年北京冬奥会为契机推进建设的张北地区,从河北区位看。呈现一南一北,同样是带动燕赵大地腾飞的两翼。

其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,习近平总书记强调:雄安新区不同于一般意义上的新区。重点衔接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等,不符合条件的坚决不能要。

创新驱动将是雄安新区发展基点,雄安新区绝非激进工业和房地产主导的集聚区。进行制度、科技、守业环境的改革创新,吸引高端高新技术企业集聚,建设集技术研发和转移交易、效果孵化转化、产城融合的创新发展示范区。

划定开发边境生态红线

北地西湖。雄安新区囊括白洋淀整个水域。九河下梢。

习近平总书记在实地考察雄安新区建设规划时专程前往白洋淀。总书记在考察中强调,2月23日。建设雄安新区,一定要把白洋淀修复好、维护好。将来乡村距离白洋淀这么近,应该留有保护地带。要有严格的管理方法,绝对不允许往里面排污水,绝对不允许人为破坏。

划定开发边境和生态红线,习近平反复强调:要坚持生态优先、绿色发展。实现两线合一,着力建设绿色、森林、智慧、水城一体的新区。

习近平反复强调“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”精心推进不留历史遗憾”谋划设立雄安新区的数次重要会议上。

总书记郑重告诫:雄安新区将是留给子孙后代的历史遗产,安新县召开座谈会时。必需坚持“世界眼光、国际规范、中国特色、高点定位”理念,努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。要坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设,经得起历史检验。

严禁大规模开发房地产

目前京津冀协同发展领导小组正会同专家咨询委员会、国家发展改革委等有关部门、河北省委省政府等抓紧组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和维护规划等。雄安新区不会简单复制深圳和浦东,依照习近平总书记要求。而是要开创国家新区和城市发展的全新模式。

新区远期将承载200万至250万人口。新区的建设,依照规划。将紧紧围绕“人”这个核心谋篇布局,充分提高基本公共服务水平,发展社会事业,配套优质教育医疗等资源,提高对疏解北京非首都功能高端人才的吸引力。

大量管廊地下藏,水城共融犹如江南水乡。地底通道汽车穿越忙,行人休闲走在马路上,街道两边激进特色建筑分外亮堂,河水穿城流淌,森林公园空气清新舒畅,被绿树隔离带解围的白洋淀碧波荡漾…徐匡迪院士这样描述未来雄安新区美丽如画的模样,崭新的生产、生活、生态三大发展空间让人无限向往。

习近平总书记就指出,早在一年多前召开的中共中央政治局常委会会议上。新区建设要防止炒作土地等问题出现,要切实采取有效措施。

雄安新区规划区域内,从2016年6月开始。已逐步实行房屋等不动产、规划、土地、项目、户籍的冻结,为筹建新区做准备。

严禁大规模开发房地产。专家咨询委员会专家表示,雄安新区将制定全新的住房政策。国家将在这里探索全新的房地产改革道路,控制房地产价格,保证民众住房需求。

户籍改革、医疗改革、公共服务改革、深化行政管理体制改革、实行大部门制和负面清单管理、探索投融资体制改革、加强对外合作促进贸易便利化、建立与国际接轨的乡村管理规则和体系…体制机制改革将是新区发展的制度保证。

一个新城的雏形将初步显现。雄安新区骨干交通路网基本建成,3年后的2020年。起步区基础设施建设和产业布局框架基本形成;

北京冬奥会胜利举办时与京津冀主要乡村联系进一步紧密,5年后的2022年。与北京中心城区错位发展,起步区基础设施全部建设完成,新区核心区基本建成;

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