昆明房产网：260亿启动全市41片区棚改 或全部采用货币化安置

云南滇信投资有限公司发布招标公告，公开向社会选择“昆明市2016—2017年棚户区改造建设项目(一期)、(二期)可行性研究报告编制”的服务单位，此次启动招标的棚户区改造项目共涉及五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡新区、东川区、宜良县、富民县9个区县。

招标公告显示，本次招标的“昆明市2016年—2017年棚户区改造建设项目”将分两期建设推进，共包括全市9个区县41个城市规划区域内的地块(片区)棚改工作，计划总投资约为260亿元。

根据招标公告内容，昆明市2016—2017年棚户区改造建设项目一期范围包括五华区、盘龙区、呈贡新区、宜良县4个区县共13个城市规划区域内的棚户区改造项目，计划总投资额约为100亿元;项目二期范围包括盘龙区、西山区、官渡区、呈贡新区、东川区、富民县6个区县共28个城市规划区域内的棚户区改造项目，计划总投资额约为160亿元。

对于项目的具体改造内容，昆明市住建局去年10月发布的“关于昆明市2016—2017年棚户区改造项目(一期)政府购买服务的购买计划”显示，一期棚改工作包括宜良县匡山片区棚改项目;五华区大塘、谷堆村棚改项目，陈家营、沙河村棚改项目，大德寺棚改项目，翠湖北门地块棚改项目，上、中马村棚改项目(二期)，沙沟埂莲园村棚改项目(二期)，岗头村棚改项目(二期)，潘家湾小新村棚改项目，棕树营棚改项目，赵、李家堆棚改项目(二期);盘龙区羊肠小村棚改项目;呈贡新区雨花四号地块一期棚改项目。

一期棚改工作总改造户数为11371户，总改造面积140.9万平方米。项目将采取100%货币化安置，货币安置总套数为13946套，货币安置总面积为151.06万平方米，其中，政府组织居民自主购买安置1516套，安置建筑面积19.5万平方米;政府统一购买安置12430套，安置建筑面积131.56万平方米。

按照当时安置购买计划，一期棚改项目总投资约为101.4万元，其中，拆迁及土地整理费用5948.41万元;政府组织居民自主购买安置投资8.5亿元;政府同意购买安置投资92.31亿元。项目资金来源由企业自筹、银行贷款、财政补助3方面构成，分别为企业自筹资金18.26亿元;银行贷款81.05亿元;中央及省级补助资金2.09亿元。

而有关项目二期具体的改造范围和安置方式，虽然目前相关部门还未出台明确的计划措施，但结合项目一期的建设模式和最新出台的“昆明市城市棚户区改造货币化安置指导意见”的相关规定，二期项目的改造很有可能也将采取100%货币化安置的模式推进。

虽然采用货币化安置的方式推进城市棚户区改造，不仅将使拆迁安置户的权益得到充分保障，且较为有效的安置速率也将推动棚改项目的改造建设进程，更重要的是，以购代建的货币化安置模式，还有助于昆明楼市库存的有效去化，但9个区县41个项目，涉及260亿元投资的如此大规模棚户区改造项目启动，在给昆明房地产市场带来巨量新增供应的同时，如何确保每个项目切实推进、改造到位也是相关部门在启动项目改造前必须考虑的问题。