云南多部门联合解读75条措施 或为企业减负超700亿

【以下信息来源“昆明日报”，由楼盘网于2017-08-18 18:27:34整理提供】

如何降低实体经济企业成本，让企业轻装前行？昨日，省发改委和省政府新闻办联合举办新闻发布会，邀请省发改委、省工信委、省财政厅、省交通运输厅、省国土厅相关负责人就《云南省降低实体经济企业成本实施细则》（以下简称《实施细则》）相关政策进行解读。《实施细则》包括降低企业税费、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能成本、用地成本、物流成本等11个部分75条具体措施。随着《实施细则》的出台，我省今年有望超额完成全年为企业减负700亿元的目标任务。

降低用地成本

严格执行6项专项资金计提政策

省发改委副主任黄小荣介绍，长期以来，我省工业企业反映用地成本偏高。为降低企业用地成本，《实施细则》要求，全部取消省级及以下各级政府自定的附加于工业用地上的各项计提资金，严格执行中央出台的6项专项资金计提政策，对农田水利建设资金和教育资金统一按土地出让收益计提。

规范工业用地前期开发成本。坚持区域内土地开发成本综合统筹、动态平衡，通过商业用地、综合用地、住宅用地等经营性用地弥补工业用地前期开发成本。

实行差异化工业用地区域开发政策和奖励政策。综合考虑工业项目投资强度、产业性质、科技含量、就业岗位数量、纳税额、产值等因素，对工业企业给予财政奖励。盘活工业闲置土地和低效用地。

降低物流成本

10月起ETC“云通卡”交费有优惠

省交通运输厅副厅长苏永忠介绍说，为降低企业物流成本，经省政府批准，从今年10月1日起，对已经办理使用ETC“云通卡”交费的货车用户，给予20%的高速公路通行费优惠，优惠期限暂定为2年，该项优惠与其他车辆通行费优惠政策不叠加，其他社会车辆不享受这一优惠政策。

此外，对符合条件的快递企业营业、处理及仓储用房，由所在地政府以不超过每平方米10元标准给予补贴，单家企业每年补贴不超过30万元。

另外，还将实施重点铁路运输出省物资补贴，落实国家和省级鲜活农产品“绿通车”政策等。

降低融资成本

引入民营资本的PPP项目奖励丰厚

在降低企业融资成本上，根据《实施细则》，我省将对符合条件的县域金融机构给予涉农贷款增量奖励；对符合条件的个人和小微企业创业担保贷款实行贴息及奖补。

省财政厅副厅长赵晓静介绍说，引入社会资本方的PPP项目，按上年度社会资本方资本金到位金额不超过1%的比例给予奖励。其中，引入民营资本作为社会资本方的PPP项目，按照上年度民营资本资本金到位金额不超过2%的比例给予奖励。最高不超过1000万元。

另外，使用云南省PPP基金的PPP项目，按照政府上年度承担的PPP基金融资利息的25%给予补助，最高不超过500万元。

PPP项目可累计享受引入社会资本奖励、化解存量政府性债务奖励和使用云南省PPP基金补助，单个项目年度累计以奖代补金额最高不超过3000万元。

降低用能成本

省重点建设项目暂缓收取临时接电费

《实施细则》要求，推进电力市场化改革，落实输配电价政策，完善大工业两部制电价用户基本电价执行方式，省重点建设项目暂缓收取临时接电费，减免企业自备发电机组系统备用费和基本电费，降低公共照明和旅游景观亮化工程用电成本，落实城乡居民电能替代方案，完善天然气价格形成机制和减轻边远地区用油负担等。

降低交易成本

规模以下高新技术企业给予研发奖励

在降低企业税费方面，《实施细则》要求简化增值税税率结构，对规模以下高新技术企业给予研发奖励，企业创新研发费税前加计扣除，落实农产品批发及大宗物流土地使用税和“双创”税收优惠等。

在降低制度性交易成本上，全省将落实“多证合一、一照一码”改革，精简优化投资审批，实施守信联合激励和失信联合惩戒，加快推进国际贸易“单一窗口”建设和云南电子口岸建设。

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